一是全面取消厚壁無縫鋼管出口退稅。中國鋼鐵生產應該優先國內供應,鑒于國內減少碳排放的發展戰略要求,有限鋼材產量增長空間,必須首先滿足國內需求,減少厚壁無縫鋼管出口,尤其是要停止低附加值的鋼材品種出口。而全面取消鋼材出口關稅,有利于這一目標的實現。
二是對部分出口鋼材品種開征“碳排放稅”。如上所述,即便是全面取消鋼材出口退稅,因為國際市場資源供應緊張加劇,推動厚壁無縫鋼管價格新的上漲,致使中國鋼材出口繼續有利可圖,依然難以改變鋼材更多出口局面,因此有必要對于一些品種的鋼材出口開征“碳排放稅”。當然,這里主要說的是對低附加值的鋼材和初級鋼鐵產品開征關稅。比如螺紋鋼等熱軋產品,比如鐵合金等。
三是規范鋼鐵企業自律,避免惡性競爭。一段時間以來,鋼鐵生產成本、物流成本與環保成本都有很大提高,需要出口鋼材相應漲價。另一方面,目前國際鋼材價格遠高于國內水平,亦為出口厚壁無縫鋼管漲價提供了很大空間。中國鋼鐵企業應該抓住這一機遇,主動提升厚壁無縫鋼管出口價格,切不可為搶奪銷售市場而競相降價,惡性競爭。主管部門也要實施監督與管控。比如,能否出臺“厚壁無縫鋼管出口行業指導價”等。
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